科技部基礎(chǔ)研究司關(guān)于做好科技基礎(chǔ)性工作專項2012年度項目啟動和管理工作的通知

　　國務(wù)院有關(guān)部門科技主管單位、解放軍總后勤部衛(wèi)生部科訓(xùn)局：

　　科技基礎(chǔ)性工作專項2012年度項目立項和任務(wù)書簽訂工作已順利完成。為做好項目的啟動工作和組織實施，提高項目管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　1. 認(rèn)真做好項目啟動和管理工作。

　　各主管部門和承擔(dān)單位要充分認(rèn)識科技基礎(chǔ)性工作的重要性和基礎(chǔ)性地位，對相關(guān)項目的組織實施要給予高度重視和大力支持;要按照有關(guān)管理規(guī)定的要求，加強(qiáng)項目的過程管理，對項目的工作進(jìn)度、重大事項調(diào)整變更、經(jīng)費(fèi)使用、中期檢查和結(jié)題驗收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障項目的規(guī)范化實施。

　　同時，要督促2012年度新立項目盡快啟動實施。各項目組要按照相關(guān)規(guī)定成立專家組，并及時組織召開項目啟動會暨專家組會議，按照工作進(jìn)度安排抓緊實施。

　　2. 實行項目專家組制度。

　　重點項目須按照要求(附件1)成立專家組。各承擔(dān)單位和項目組要高度重視專家組的學(xué)術(shù)咨詢指導(dǎo)作用，充分聽取同行專家對項目組織實施過程中有關(guān)重要問題和重大事項調(diào)整的意見和建議。專家組會議每年至少要召開一次。

　　3. 實行項目年度匯報和中期檢查制度。

　　為加強(qiáng)項目執(zhí)行過程中的管理，督促并掌握項目工作進(jìn)展情況，各項目要在每年1月底前向科技部和主管部門提交項目上年度的工作進(jìn)展總結(jié)報告。

　　同時，我司將對實施周期為5年的重點項目采取3+2的資助和管理模式，在項目執(zhí)行的第3年開展中期檢查工作，并根據(jù)檢查結(jié)果決定是否繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)、中止執(zhí)行或者調(diào)整任務(wù)。各承擔(dān)單位和項目組要認(rèn)真按照項目計劃任務(wù)書中規(guī)定的總體目標(biāo)和年度計劃如期開展工作。

　　4. 項目任務(wù)重大事項調(diào)整要依程序報批。

　　在項目執(zhí)行過程中，如出現(xiàn)項目計劃任務(wù)調(diào)整、項目負(fù)責(zé)人或參與人員變更調(diào)整、項目承擔(dān)單位變更、項目延期驗收等重大事項，項目承擔(dān)單位會同項目負(fù)責(zé)人須在征求專家組及相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上報主管部門同意，并由主管部門報科技部基礎(chǔ)研究司批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的，須在事項發(fā)生后的一個月內(nèi)按程序如實匯報并報批。在項目執(zhí)行期結(jié)束后，不再受理上述重大事項調(diào)整的申請，項目負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

　　5. 嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

　　各承擔(dān)單位和項目組要嚴(yán)格按照《中央級科研院所科技基礎(chǔ)性工作專項資金管理暫行辦法》(國科發(fā)財字〔2000〕176號)(見附件2)等國家科技計劃經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，并參照《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)的要求，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)的管理和使用，做到�？顚Ｓ�。

　　在項目實施中，要嚴(yán)格按照項目預(yù)算書確定的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)434號文件中規(guī)定的預(yù)算調(diào)整程序，在發(fā)生調(diào)整事項時，及時辦理預(yù)算調(diào)整申請;項目執(zhí)行期結(jié)束后，不再受理有關(guān)申請。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，特別是違規(guī)增加不得調(diào)增的科目支出或違規(guī)向非項目合作單位(以項目預(yù)算書中“承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表”中明確的合作單位為準(zhǔn))撥付項目經(jīng)費(fèi)。對于違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度等的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　6. 加強(qiáng)宣傳和科普工作。

　　各項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人要高度重視成果的宣傳和科普工作，認(rèn)真總結(jié)項目階段性成果并進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大項目影響，并接受社會的監(jiān)督。

　　請各主管部門、項目承擔(dān)單位以及所有新立項項目、在研項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照上述要求進(jìn)行項目執(zhí)行和管理工作，切實加強(qiáng)監(jiān)督，提高項目管理的規(guī)范化水平。